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浙江省哲學社會科學重點研究基地管理辦法

發布時間: 2017-01-05 15:47:59

第一章 總則

第一條  根據中共中央、浙江省委關于繁榮發展哲學社會科學的精神,為了加強浙江省哲學社會科學重點研究基地(以下簡稱基地)的管理,推動基地規范化建設和健康發展,特制定本辦法。

第二條  基地是指:以某一哲學社會科學研究領域的學術前沿問題和重大理論、現實問題為中心,以該領域處于省內領先水平的研究團隊或研究實體為核心,以系列研究課題為紐帶,組織跨學科、跨單位持續、系統研究的開放式研究機構。   

基地是依托具體的教育科研單位,擁有獨立的人員編制(包括專職科研編制和行政編制)、辦公場所、設備資料、運行經費等,主要從事哲學社會科學研究的實體性研究機構。其中依托高校的基地是獨立設置、與院系平行的實體機構。

根據基地研究內容和方向分為側重基礎理論研究基地和側重應用對策研究基地,前者以建設領先本省、影響全國的學術高地為目標,后者以成為我省乃至國家新型智庫為目標。根據基地建設成熟程度,分為重點研究基地和培育研究基地。

第三條 基地建設必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持馬克思主義指導地位,圍繞我國特別是浙江當代發展的重大理論和現實問題,立足浙江哲學社會科學的學科優勢,推出一批在全省乃至在國內外產生重要影響的精品成果,建設一批實力和影響力在全省處于該研究領域前列的示范性研究機構,為繁榮浙江學術、服務浙江發展做出積極貢獻。

第四條 浙江省哲學社會科學發展規劃領導小組是基地建設的領導機構,負責基地命名和基地建設規劃審定,基地在規劃領導小組統一領導下,實行浙江省社會科學界聯合會(以下簡稱省社科聯)與基地依托單位共管、以依托單位自建為主的管理模式。 

第五條 基地是我省哲學社會科學創新的重要載體,是建設我省哲學社會科學優勢研究領域、打造中國特色新型智庫的重要平臺。基地承擔的主要任務有:

1.科學研究。圍繞我國特別是浙江當代發展的重大理論、現實問題以及學術前沿問題,制定研究計劃,促進基礎研究和應用研究協調發展,打造該研究領域的學術高地。

2.社會服務。主動承接社會各界特別是省委、政府及有關部門的研究課題,推進協同創新,開展咨詢服務,努力解答改革發展中的重大理論和現實問題,提出切實可行的對策建議,打造我省重要的新型智庫。

3.人才培養。通過開展科學研究、教學培訓和社會服務等,造就一批在全省乃至在全國具有一定影響的學術帶頭人和中青年學術骨干,打造我省相關領域的人才高地和高層次人才孵化中心。

4.學術交流。舉辦高水平的全國性、國際性大型學術研討和交流活動。

5. 資料信息建設。建立健全在相關研究領域具有全國領先水平的圖書資料庫、數據庫和專業化信息網絡等,打造我省乃至全國相關領域高水平的信息交流中心。

6.科研體制機制創新。通過建立研究人員聘任制度、內部分配制度的改革,探索建立“機構開放、人員流動、內外聯合、競爭創新”的良性運行機制,促進產學研一體化,成為我省社科研究體制改革的示范基地。

 

第二章 管理機構職責

第六條 省社科聯是基地的業務主管部門,主要職責是:指導基地建設,制定基地管理制度,組織基地的申報、評審和檢查評估,提供基地發展必要的支持

省社科聯科研管理處具體負責基地日常業務的指導協調、聯絡聯系工作。

  第七條 基地依托單位是基地建設和管理的具體實施單位,主要職責是:

1.按照基地建設目標和要求,指導基地制定中長期的發展規劃、審定基地的建設目標和建立并實施相關管理制度;

2.確保基地建設所需的人員、經費等各種科研條件;

3.督促基地制定年度工作計劃,并負責計劃的審核、檢查和落實;

4.指導、負責基地課題的申報、推薦和管理;

5.每年至少向省社科聯報告一次基地發展情況,并配合省社科聯做好基地的檢查、考核和驗收等工作。

 

第三章 組織管理

第八條 基地的申報實行依托單位申報制。符合申報條件的研究機構,由所隸屬的依托單位統一組織推薦和申報。申報基地的科研機構必須是正式批準成立并已運作一年以上、符合本《辦法》第二條規定的實體性研究機構。

第九條 基地實行基地負責人負責制。負責人由依托單位分管領導或學術帶頭人擔任。

第十條 基地須設立學術委員會作為基地學術研究的指導機構。學術委員會主要職責是:審定基地的學術研究方向,制定中長期科研規劃和年度研究計劃,參與項目、開放性研究課題、成果的評審,組織、參與學術活動等。學術委員會每年至少舉行一次全體會議。

學術委員會委員人數不得少于5人。委員應是省內外該研究領域的一流專家,適當吸收中青年學者參加。基地負責人不得兼任學術委員會主任。學術委員會任期一般與基地建設周期同步。

第十一條 基地須配備學術帶頭人作為研究計劃的專業引領者和組織者。其中,應聘請省內外知名專家2-4人擔任首席專家,負責研究任務的實施和管理。

基地根據研究情況擬定若干研究方向,研究方向設方向帶頭人,負責各方向建設任務的制定和落實。方向帶頭人一般由本單位該研究領域的知名專家學者擔任。首席專家聘用和研究方向帶頭人擔任的時間不得少于4年。

第十二條 基地的核心研究人員應保持相對穩定,并明確崗位職責、義務和研究任務。基地科研人員除編制內,還可根據需要聘用編制外的研究人員,聘用時間一般不得少于3年。依托單位為高校的基地其專職研究人員不得少于6人。

基地按“帶(給)課題和任務進基地、完成課題和任務出基地”的開放運作模式,聘任非專職研究人員。聘任合同應明確工作任務、享受待遇、聘任時間、考核標準、獎懲措施等相關權利和義務。

 

第四章 研究課題管理

第十三條 省社科規劃領導小組面向基地設立省哲學社會科學規劃專項課題——省哲學社會科學基地研究課題。省哲學社會科學基地研究課題由各基地面向省內外專家學者公開組織申報。經省社科聯組織評審后,由省哲學社會科學規劃領導小組批準立項。

立項的省哲學社會科學基地研究課題必須同時遵守《浙江省哲學社會科學規劃課題管理辦法》以及所屬基地的課題管理制度。課題資助經費由基地負責并直接撥付。基地應與立項課題負責人簽訂《課題立項協議書》,明確有關要求。

省哲學社會科學基地研究課題的管理,由省社科聯科研管理處與基地依托單位的科研管理部門共同負責。基地須做好配合和存檔備案等工作。

第十四條 省社科聯根據基地上一年度研究績效情況分配相應的課題數量。基地每年面向社會發布課題指南或重點選題,通過公開招標或特別委托的方式,自行組織一批研究課題,不斷推出具有基地特色的系列化研究成果,主動為黨政部門的決策提供有價值的課題研究成果。

 

第五章 研究成果管理

第十五條 基地要強化精品意識,提升學術影響力。在一個建設周期內,每個基地須獲得國家社會科學基金資助項目1項以上,平均每年在一級及以上期刊上發表論文4篇以上(以浙江大學認定期刊名錄為準)。依托單位和基地要加大對高級別科研項目及成果的資助獎勵力度。

第十六條 基地要加強研究成果的宣傳和轉化工作,通過編輯出版集刊、在重要報刊組織專欄等形式,發表所研究的高水平成果;將研究成果與教學培訓、科學普及、咨詢服務等相結合,促進最新研究成果向政府、企事業單位及公眾層面推介轉化。

側重基礎理論研究的基地要加強對研究成果的出版資助工作,統一編印出版高質量的系列叢書,在基地研究領域打造國內有影響力的學術著作品牌。

側重應用對策研究的基地要加強與黨委、政府有關部門的聯系與合作,及時向省社科聯報送最新的決策咨詢報告。

第十七條 基地資助的研究成果,其著作權由資助方和作者共同所有。基地在聘任研究人員、資助課題研究和成果出版發表時,須在有關合同、協議中明確規定成果的署名和歸屬問題。

基地研究成果(包括論文、專著和研究報告等)在出版、發表或報送時,須在封面或其他相關顯著位置注明“浙江省哲學社會科學重點(或培育)研究基地XXXX(依托單位名稱)XXXX研究中心(或研究院)成果”或“受浙江省哲學社會科學重點(或培育)研究基地XXXX(單位名稱)XXXX研究中心(或研究院)項目(編號:XXXX)資助”。基地研究人員完成的研究成果,其署名單位須是相應的基地,或注明作者是相應基地的研究人員,否則不予承認。

 

第六章 學術研討與合作

第十八條 基地要發揮學術交流中心的作用,圍繞自身研究領域和研究方向,每年舉辦至少一次全省性學術會議,每個建設周期舉辦至少一次高水平的全國性或國際性學術會議。其中國際性學術會議須按有關外事規定報批。

基地應經常性舉辦系列學術講座、學術沙龍等,以拓寬學術視野、培養青年學術骨干。

第十九條 基地要加強與政府部門、企事業單位以及國內外教學科研機構的交流與合作,建立長期穩定的合作關系。

基地要為研究人員提供出國訪學、培訓、講座、兼職、參加高水平學術會議等機會,并邀請國外知名學者來基地講學、參與研究等。

 

第七章 圖書資料管理與信息化建設

第二十條 基地要圍繞自身研究領域,建立獨立于依托單位圖書館的專門圖書資料室。資料室要具備與自身研究領域相關、種類齊全的專業書刊資料,特別是必要的外文書刊資料,以及最新書刊資料、非出版物、電子圖書等,努力建設具有學科特色的文獻中心。

依托單位的圖書館應優先滿足基地圖書資料特別是外文圖書資料的訂購需要,并提供必要的服務。

第二十一條 基地應建立完備的科研檔案管理制度。管理的檔案范圍包括:科研人員、科研項目、科研成果、學術會議、科研經費、工作報告等檔案。

第二十二條 基地要根據自身研究領域和方向,建立若干專題數據庫,并指定專人負責數據錄入、系統維護和信息服務等工作。

第二十三條 基地網站應有獨立域名,網站主頁要標注“浙江省哲學社會科學重點(培育)研究基地”。

 

第八章 報告制度

第二十四條 基地應建立重大事項報告制度,涉及基地名稱、負責人、學術帶頭人、執行負責人、研究方向等重要事項變更,舉辦涉外學術交流活動等情況,須及時向省社科聯報批或備案。

第二十五條  基地須指定專人負責信息報送工作,及時將基地重要建設情況、活動信息、重要研究成果、簡報等報送省社科聯,并于每年年初向省社科聯提交上年度工作總結及本年度工作計劃。每半年將有關建設情況集中錄入省社科聯基地信息管理系統,及時、系統地反映基地建設基本情況。

 

第九章 經費管理

第二十六條 基地建設經費由依托單位負責,確保每年投入經費(不包括人才引進經費)不低于50萬元人民幣。

第二十七條 省財政設立專項經費支持基地建設,省社科聯根據對基地上一年度建設情況的考核結果,每年給予一定的專項經費支持,主要用于科學研究、成果宣傳轉化、學術交流、圖書資料網站建設、人才培養等。依托單位要按省社科聯撥付給基地的專項經費額度進行1:2配套。

第二十八條 基地建設經費的使用和管理必須遵守國家有關財務制度,并接受財政、審計部門的監督和檢查。財政支持基專項經費必須專款專用,不得用于與基地無關的支出。購置的圖書資料和設備須統一造冊登記,納入單位的資產管理。

基地建設經費的管理由依托單位財務管理部門負責。依托單位要對基地建設經費進行單獨核算,不得提取管理費,并嚴格按規定用途控制經費支出。省社科聯適時對支持基地的專項經費使用情況進行專項檢查,對違規使用專項經費的,必須限期糾正,拒不糾正的撤銷基地資格。

 

第十章 檢查驗收

第二十九條 基地建設一般每4年為一個周期,實行“定期檢查評估、不合格淘汰”的動態管理模式。

省社科聯每年組織一次基地檢查,檢查形式為基地自查、省社科聯審核并抽查等,并在一個建設周期內組織一次對基地的全面評估。評估結果分優秀、良好、合格、不合格四個等級,并作為衡量基地工作業績、分配基地課題數量、提供后續財政經費支持的主要依據。對評估結果為“優秀”的基地進行通報表彰,并在專項經費支持、課題立項等方面給予傾斜或獎勵。

在檢查和評估中發現下列情況之一者,認定為不合格:

1.公開發表的研究成果出現嚴重政治傾向性問題,或存在嚴重抄襲剽竊等違反學術道德行為的;

2.基地經費使用嚴重違反有關財政規定,造成不良影響的;

3.無正當理由,未按計劃開展重要研究工作,或未按時間完成分配給基地的課題研究任務的;

4.實體性建設等方面不符合基地建設要求的;

5.依托單位支持基地建設的優惠政策沒有落實,或建設經費未到位影響基地正常運行的;

6.檢查評估中有嚴重弄虛作假、謊報數據等現象的。

對評估不合格的基地,省社科聯視具體情況給予公開通報、減少課題立項數、減少或停止撥款等處理,并限期一年整改。整改期滿后仍不合格的,撤銷基地資格。

第三十條 建設周期滿后,省社科聯采取專家評審、實地考察相結合的方式對基地進行全面驗收。

組織基地驗收的同時,省社科聯受理我省同一研究領域其他科研機構的基地申報。經組織專家評審確認,基地的整體研究水平和實力已被申報科研機構超過的,撤銷該基地資格。

第三十一條 歷次年檢、評估為優秀的基地,經省社科聯研究同意,可以免于驗收,直接進入下一個建設周期。

第三十二條 基地建設滿2個建設周期或滿8年后,經驗收合格,自動轉入基地成熟發展階段。

基地在成熟發展階段,應按既定發展計劃完成建設任務。同時,要主動承擔省社科聯布置的工作任務,及時向省社科聯上報基地發展情況、課題研究動態和工作信息。省社科聯不再每年撥付專項經費支持,對高質量的創新性研究成果視情況給予一定的專項補助。

在基地成熟發展階段,省社科聯不再組織對基地的定期檢查和年度考核,但視情況不定期進行評估或檢查。

第三十三條 培育研究基地的培育時間不超過4年。培育滿2年后,省社科聯組織專家進行評估。評定為合格的轉為重點研究基地;評定為基本合格的繼續培育2年,期滿后經專家驗收仍未達到合格標準的,不再保留培育研究基地的資格;評定為不合格的,直接撤銷資格。

 

第十一章 附則

第三十四條 浙江省哲學社會科學重點研究基地英文全稱為:Key Research Centre of Philosophy and Social Sciences of Zhejiang Province。

浙江省哲學社會科學培育研究基地英文全稱為:Cultivation Research Institute Centre of Philosophy and Social Sciences of Zhejiang Province。

各研究基地對外全稱為“浙江省哲學社會科學重點(培育)研究基地XXXX(依托單位名稱)XXXX研究中心(或研究院)”。

第三十五條 本辦法自發布之日起施行,原《浙江省哲學社會科學重點研究基地建設實施辦法》(試行)、《浙江省哲學社會科學重點研究基地管理細則》(試行)終止執行。

根據本辦法規定,各研究基地及其依托單位制訂、修改相應的基地管理規章制度,并報省社科聯備案。

本辦法由省社科聯負責解釋。


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